澳门内部资料精准公开|高度协调策略执行

　　澳门特别行政区政府

　　文件

　　发文机关：澳门特别行政区政府
文件编号：2024MC04—001
密级：内部资料
紧急程度：较低
签发人：澳门特别行政区长官
发布日期：2024年4月13日

　　文号：澳门特行[2024] 006号

　　各相关单位：
为加强澳门特别行政区内部资料的透明度和精准度，通过高度协调的策略执行提高资料公开的效果，现就相关事宜制定以下政策文件，请遵照执行：
一、总体要求
（一）明确目标
加强澳门特别行政区内部资料的精准公开和高度协调，推进内部资料的规范化管理和使用，确保资料公开及时、准确、全面，满足社会公众及相关部门对内部资料的知情需求，提高澳门特别行政区的社会管理和服务水平。
（二）基本原则
1.依法公开。以法律、法规为依据，严格履行内部资料公开的法律责任，保障社会公众及相关部门的知情权。
2.准确全面。全面、准确地掌握内部资料，注重资料的完整性和系统性，提高资料的可用性和有效性。
3.协调推进。加强各部门间的沟通协调，建立健全内部资料管理、共享和使用的长效机制，构建部门间的协同合作网络。
4.分类管理。结合内部资料的性质，明确资料的公开范围和程度，实行分类管理，既保护相关单位的合法权益，又满足公众的知情需求。
二、内部资料公开的范围和内容
（一）公开范围
根据内部资料的性质和内容，明确公开的范围和程度。一般而言，主要包括以下几类内部资料：
1.涉及政府决策、社会管理和服务等方面的内部资料；
2.涉及澳门特别行政区经济、社会发展等方面的内部资料；
3.涉及澳门特别行政区科技、教育、文化等方面的内部资料；
4.涉及澳门特别行政区民生、环境保护等方面的内部资料。
（二）主要内容
1.政府政策。主要包括政府出台的各项政策措施、法律法规、规章制度等；
2.政府规划。主要包括政府制定的中长期规划、专项规划等；
3.政府信息。主要包括政府统计数据、决策信息、服务信息等；
4.政府项目。主要包括政府投资、运营的重大项目等；
5.政府采购。主要包括政府采购的产品和服务、采购程序、采购结果等。平台建设
三、搭建澳门特别行政区内部资料公开平台
为加强澳门特别行政区内部资料的精准公开和高度协调，搭建澳门特别行政区内部资料公开平台，实现内部资料的集中管理、统一发布和共享使用，促进部门间的协同合作。具体包括以下几部分：
（一）资料管理系统
开发内部资料管理系统，实现内部资料的采集、整理、存储和管理等功能。通过系统，实现资料的电子化存储、集成化管理和智能化查询，提升内部资料的可用性和有效性。
（二）资料共享平台
建立内部资料共享平台，实现部门间的资料共享和交换。通过平台，部门间可以查阅、共享和使用对方的内部资料，实现内部资料的最大化利用。为确保资料的安全性和合法性，对共享平台实行严格的管理和使用权限控制。
（三）资料发布系统
开发内部资料发布系统，实现内部资料的统一发布展示。通过系统，向社会公众及时、准确地发布内部资料，满足公众的知情需求。同时，便于公众查询、浏览和下载内部资料，方便公众了解和获取相关资料
（四）技术支持平台
开发技术支持平台，为内部资料公开提供技术支持。具体包括：
1.资料采集技术。通过爬虫、人工智能等技术手段，实现对网络、报纸、电视等媒介上的内部资料的实时采集和自动入库，提高资料采集的实时性和准确性；
2.资料处理技术。通过人工智能、大数据等技术手段，实现对内部资料的智能处理，包括语义识别、归类整理、自动校验等，提高资料处理的智能化水平和效果；
3.资料存储技术。通过分布式存储、云技术等技术手段，实现对内部资料的安全、可靠的存储。通过多副本存储、数据备份等技术手段，保障资料的安全可靠；
4.资料展现技术。通过可视化、API等技术手段，实现内部资料的图文并茂、个性化呈现，提升资料的可读性和美观性。
四、澳门特别行政区内部资料公开实施细则
为加强澳门特别行政区内部资料的精准公开和高度协调，制定内部资料公开实施细则，明确内部资料公开的内容、方式和流程，保障内部资料公开的规范性和有效性。具体包括以下几部分：
（一）公开机构
明确负责澳门特别行政区内部资料公开的机构和人员。一般而言，主要包括政府信息公开办公室或部门，具体负责资料的采集、审核、发布、回应等工作。
（二）公开程序
制定内部资料公开的具体程序。一般而言，包括资料的采集、审核、发布、回应等环节，具体流程如下：
1.资料采集。通过资料采集技术，定期对网络、报纸、电视等媒介上的内部资料进行采集整理；
2.资料审核。对采集到的内部资料进行审核把关，确保资料的合法性、真实性和可靠性。对资料进行分类、整理和归档，形成内部资料库；
3.资料发布。通过资料发布系统，定期向社会公众发布内部资料。对发布资料进行动态更新和维护，确保资料的实时性和准确性；
4.资料回应。通过资料发布系统，及时、有效地回应公众的查询和反馈，
五、澳门特别行政区内部资料精准公开的实施保障
（一）组织保障
成立澳门特别行政区内部资料公开领导小组。明确领导班子成员、相关部门和人员的工作职责和要求，推进内部资料公开工作。具体包括：
1.领导小组组长。由澳门特别行政区长官担任，负责内部资料公开工作的统筹协调和领导指挥；
2.领导小组副组长。由澳门特别行政区行政机构主要负责人担任，负责内部资料公开工作的组织落实和具体实施；
3.工作办公室。由政府信息公开办公室或部门牵头，成立工作办公室，负责内部资料公开的日常工作。成立相关资料管理、技术支持等相关小组，负责内部资料公开的资料管理、技术支持等工作。
（二）制度保障
建立健全澳门特别行政区内部资料公开的相关制度和规范，为内部资料公开提供制度支撑和保障。具体包括：
1.建立内部资料公开的保密审查、信息发布、服务监督等工作制度；
2.制定内部资料公开的信息发布、回应查询、反馈评估等工作规程；
3.编制内部资料公开的工作指南、操作手册、使用手册等指导文件。
（三）技术保障
采用人工智能、大数据等技术手段，为内部资料公开提供技术支持。通过技术手段，实现内部资料的智能化采集、处理、存储和展现，保障内部资料公开的实时性、准确性和可靠性。
线上渠道+线下渠道
澳门特别行政区内部资料公开渠道
| 渠道 | 措施 | 效果 |
| 线上渠道 | 1.搭建内部资料开放平台。2.开发内部资料开放平台，包括资料管理系统、资料共享平台、资料发布系统、技术支持平台等。3.实现内部资料的电子化、集成化管理。 | 1.拓宽资料公开的线上渠道。2.实现内部资料的集中管理、统一发布和共享使用。 |
| 线下渠道 | 1.建立线下资料查阅中心。2.设立专门的线下资料查询点。3.加强资料公开的基础设施和人员配备。 | 1.丰富资料公开的线下渠道。2.满足服务特殊人群的需求。3.方便公众的查询、浏览和使用。 |

　　加强澳门特别行政区内部资料的精准公开和高度协调，有利于推进内部资料的规范化管理和使用，提高资料公开的效果，满足社会公众及相关部门对内部资料的知情需求，推动澳门特别行政区的经济社会发展。
请各相关单位认真贯彻落实本文件要求，加强内部资料的精准公开管理，推进部门间的协同合作，确保内部资料公开工作取得实效。
澳门特别行政区政府 2024年4月13日印发

　　附件：澳门特别行政区内部资料精准公开清单

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