以下是根据您的要求起草的澳门政策文件草稿：

　　区域彩票投资风险防控工作管理办法（草案）

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步加强内地与澳门地区彩票合作交流，切实维护投资者合法权益，规范内地赴澳门地区彩票投资行为，制定本办法。

　　第二条 本办法所称“澳门一肖一码一特一中挂”，是指在澳门地区开展的各种彩票投资活动。

　　第三条 内地政府高度重视澳门一肖一码一特一中挂风险防控工作，扎实推进社会治理体系和治理能力现代化，不断加强底线思维和风险意识。

　　第二章 管理制度

　　第四条 内地政府应建立健全澳门一肖一码一特一中挂风险防控工作机制，成立工作领导小组，负责统筹协调。各相关部门应各司其职、条块结合、上下联动。

　　第五条 建立澳门一肖一码一特一中挂风险防控分级响应机制。对澳门一肖一码一特一中挂风险进行定期评估，逐一明确投资投资项目及资金来源、参与主体、风险分布、风险等级等情况，及时向内地政府反馈。

　　第六条 内地赴澳门地区彩票投资投资者应按照内地政府风险防控工作要求，成立澳门一肖一码一特一中挂风险防控小组，研究提出本地区的澳门一肖一码一特一中挂风险防控措施，并负责组织实施。

　　第三章 投资规模与数据

　　第七条 内地赴澳门地区彩票投资应根据内地政府统一部署，各地区、各部门要集中力量争取规模，统筹兼顾发展质量。

　　第八条 澳门一肖一码一特一中挂投资数据应及时统计上报。内地政府建立数据报送制度，各地区、各部门及时更新数据。（见附表）。

　　澳门一肖一码一特一中挂投资规模统计表

　　| 年份 | 全部规模（亿元） | 内地规模（亿元） | 地区 | |
| 2017 | 1000 | 600 | 澳门 | |
| 2018 | 1200 | 800 | 香港 | |
| 2019 | 1400 | 1000 | 海口 | |
| 2020 | 1600 | 1200 | 三亚 | |
| 2021 | 1800 | 1400 | 中山 | |

　　第四章 投资风险评估

　　第九条 内地在投资澳门一肖一码一特一中挂项目前，应对项目成熟性、可行性、合规性进行评估。经过审批同意后，方可进行投资。

　　第十条 内地应定期对澳门一肖一码一特一中挂投资项目开展风险评估。结合项目情况，从资金、人员、技术、项目进展、投资回报、合规性等方面逐项分析。

　　澳门一肖一码一特一中挂投资项目风险评估表

　　| 序号 | 投资项目名称 | 投资规模（万元） | 风险等级 | 可能风险 |
| 1 | 投资项目一 | 1000 | 高 | 资金风险 |
| 2 | 投资项目二 | 800 | 中 | 人员风险 |
| 3 | 投资项目三 | 600 | 低 | 技术风险 |

　　第十一条 加强内地澳门一肖一码一特一中挂投资项目动态管理。定期对投资项目总监进行约谈、督导。加强资金、人员、技术等方面监督管理，防范资金、人员流动风险。及时向内地政府进行风险提示。加强项目备案管理，对违规行为严厉处罚。

　　第五章 投资风险预警

　　第十二条 根据内地澳门一肖一码一特一中挂投资项目风险情况，及时进行风险预警分类指导。区分不同风险等级、影响范围（见附表）。

　　第十三条 加强与内地相关主管部门协调联动，建立完善风险预警联防联控机制。

　　第十四条 内地各地区、各部门要建立澳门一肖一码一特一中挂风险预警通报制度，设立风险预警联系人，定期向内地政府报送项目风险情况。

　　澳门一肖一码一特一中挂投资风险预警分类指导表

　　| 序号 | 风险级别 | 影响范围 |
| 1 | 高 | 本地区 |
| 2 | 中 | 本部门 |
| 3 | 低 | 本行业 |

　　第六章 投资结束后监管

　　第十五条 加强对内地赴澳门地区彩票投资事后监管。对投资项目进行动态管理，定期向内地政府报送项目进度情况。

　　第十六条 对内地赴澳门地区彩票投资项目开展专项审计。对违规开展澳门一肖一码一特一中挂投资活动的内地机构和个人，依法依规进行处理处置。

　　第十七条 加强内地赴澳门地区投资信用管理和风险管控。对有恶意逃避风险管控的项目，及时进行约谈和提醒。

　　澳门一肖一码一特一中挂投资结束后监管表

　　| 项目名称 | 投资规模（万元） | 投资结果 | 投资收益 （万元） | 项目风险 |
| 投资项目一 | 1000 | 成功 | 500 | 高
| 投资项目二 | 800 | 成功 | 400 | 中
| 投资项目三 | 600 | 成功 | 300 | 低

　　第七章 强化队伍建设

　　第十八条 加强内地赴澳门地区彩票投资项目负责人业务培训。定期组织赴澳门地区投资项目负责人开展业务培训、交流培训。

　　第十九条 加强内地赴澳门地区彩票投资项目相关人员技术培训。通过委托学校、公司开展培训等方式，加强内地赴澳门地区投资项目相关人员专业技能培训。

　　第二十条 定期开展内地赴澳门地区彩票投资项目负责人述职。通过对项目评估、审核、批复等方面进行综合评价，对项目负责人的业务水平进行评审。

　　澳门一肖一码一特一中挂投资队伍建设情况表

　　| 序号 | 培训类型 | 培训内容 | 培训次数 |
| 1 | 业务培训 | 总理项目融资管理 | 2 |
| 2 | 技术培训 | 赴澳门地区投资技术和项目 | 3 |
| 3 | 述职考核 | 投资项目管理进度和风险 | 1 |

　　第八章 违规项目处理

　　第二十一条 对内地赴澳门地区彩票投资项目开展违规问题排查。按照规范管理相关要求，对存在问题的项目进行严肃问责。

　　第二十二条 对对内地赴澳门地区投资项目存在违规问题的项目负责人进行约谈提醒。对严重违规问题负有责任的项目负责人进行问责。

　　第二十三条 加强对内地赴澳门地区彩票投资项目的联合管理。相关项目管理部门及时通报项目进度结果情况，建立协同处置。切实落实各方监管责任。

　　澳门一肖一码一特一中挂投资项目违规处理表

　　| 序号 | 项目名称 | 投资规模（万元） | 违规问题 | 处理结果 |

　　1 | 违规项目一 | 1000 | 资金挪用 | 约谈提醒
2 | 违规项目二 | 800 | 资本金缺口 | 问责 |
3 | 违规项目三 | 600 | 风险预警 | 联合处置 |

　　第九章 附则

　　第二十四条 内地各地区、各部门加强组织协调。要把澳门一肖一码一特一中挂风险防控工作作为一项重要政治任务来抓。

　　第二十五条 本办法自发布之日起执行。本办法由议事协调机构负责解释。（联系人：xx，电话：xxxx，邮箱：[email protected]，网址：www.baidu.com）

　　第二十六条 本办法所称“内地”是指内地某省，“澳门”是指澳门地区。本办法所述“内地赴澳门地区”是指内地投资者赴澳门地区投资澳门一肖一码一特一中挂活动。

　　第二十七条 本办法与内地其他管理办法发生冲突的，应共同友好协商解决。其他管理办法无法解决的，应交给议事协调机构裁定。

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