澳门特别行政区公共事务局文件

　　文件编号：MOP2025-TC-0001

　　关于加强桃园农业数字化转型 推动农业科技发展的政策文件

　　发布机构：澳门特别行政区公共事务局

　　文件日期：2025年4月8日

　　文件批复：已批复 待发布

　　一、背景和目的

　　（一）背景
近年来，科技的迅猛发展在提高农业生产效率和质量方面发挥了重要作用。我国已经出台多项促进农业现代化的政策措施，其中数字化、智能化技术和大数据等新兴技术在农业领域应用逐渐增多。目前，我区农业面临着现代化水平有待提高、劳动力短缺以及环境保护等多重挑战。农业数字化转型不仅可以有效应对以上挑战，也是实现区域经济多元化发展的重要途径。

　　（二）目的
本文件旨在实施农业科技创新政策，通过加强桃园农业数字化转型、引进先进科技农业技术以及培养专业化的农业人才，逐步建设我区农业产业体系，为农业从业者提供更加便利的资讯服务，以推动农业产业现代化、提升农产品品质和国际竞争力。同时保持区域农业生态多样性的目标。

　　二、政策框架与内容

　　（一）农业数字化转型的指导思想
坚持科技创新，以人为本的发展方针，支持建立桃农数字化平台，涵盖农资供应、生产管理、销售渠道等全流程服务。全面提升桃农信息化水平，实现农业产业数字化管理、精准化决策和智能化服务。

　　（二）主要任务

1. 　　建设桃园农业数字化平台

   • 建设桃农网络系统，包括信息数据收集、处理和开发功能；
   • 数字化土地档案库，提供农土地管理和规划信息；
   • 科研机构与企业合作，推动农科数据信息资源整合共享。

2. 　　推动农业智能化技术应用

   • 引入智能农业设备，如无人机、智能检测设备等；
   • 利用物联网技术实现桃农的实时监控和管理；
   • 推广生物识别技术用于树苗识别和病害预防。

3. 　　农业人才培养计划

   • 设立农业科技培训中心；
   • 开展桃农相关专业技能教育培训；
   • 引入国际农业科技成果教育应用。

4. 　　桃农数字资源库建设

   • 收集桃农重要数据，保障数据安全、可靠；
   • 开展桃农种子库和病虫害数据库建设；
   • 加强同各省市桃农数据的交换与合作。

　　（三）实施步骤

1. 　　建设桃农数字平台
   为进一步提升桃农的整体信息化水平，在2025年11月完成整合桃农各项数据，建立统一的桃农数字信息平台。平台将包含桃田土地管理、生产管理、农产品追溯、病虫草害及农资使用等信息，为桃农从种到收的全过程提供数据服务。

2. 　　推动人工智能技术应用
   通过引进智能设备等现代化技术，从2025年至2027年，将科技农业设备与桃农实际应用相结合，提高作业效率和准确度，降低农业生产成本。

3. 　　实施人才培养计划
   2025年8月前与澳门大学合作，建立桃农专业人才培育机制，为农业科技创新和数字化转型培养专业技术人才。同时邀请国内外专家对桃农从业人员进行培训，提升技术应用能力。

4. 　　资源库构建
   2025年至2027年期间，建立桃农种子库和病虫害数据库，有利于对种子和病虫害的防控和治理，有利于保护田园生态环境和提高农产品质量。

　　三、保障措施

　　（一）政策支持

1. 成立桃农数字化管理委员会，负责政策的制定和颁布；
2. 制定桃农数字化发展专项基金，重点支持数字化技术研发与应用；
3. 在澳门大学设立桃农数字发展研究中心，推动科研与产业的结合。

　　（二）资金支持

1. 澳门特别行政区设立桃农数字发展基金，总额达1000万欧元，支持桃农数字化建设；
2. 对于桃农的科技研发与技术引进，澳门特别行政区提供税款减免；
3. 对桃农与高校合作项目予以经费支持，确保研究中心的高效运营。

　　（三）技术支持

1. 加强与国内外科研院所合作，引入先进的信息技术；
2. 开启桃农信息化技术咨询服务，为桃农提供技术支持；
3. 对智能化设备的运用提供技术培训和维修服务保障。

　　四、影响评估

　　（一）社会经济影响
预计数字化转型将提升桃园的农业综合竞争力，商品销售渠道更广泛多样化，增加桃农收入，提升地区经济活力。

　　（二）环保效益
桃农数字化转型有助于提高土地利用效率，减少农药化肥的使用的同时保障生物多样性。

　　（三）农业安全影响
通过数字化信息平台加强对桃农种植安全及食品质量的监控，引导健康发展，防控食品安全风险。

　　五、监管与评估

　　（一）监管机制
澳门特别行政区相关部门应建立桃农数字化发展监督检机制，对政策执行效果进行实时监控评估。

　　（二）评估时间点
自2025年起，每年末对桃农数字化进程进行评估，评估成果纳入澳门特别行政区经济发展年报。

　　六、附件及参考资料
附件：澳门特别行政区桃农数字化发展路线图（2025-2027）
参考资料：

1. 澳门特别行政区数字经济发展纲要（2020-2025）
2. 澳门大学农业科技研究中心年度报告（2025）
3. 澳门特别行政区环境保护局关于发展生态农业指导意见书
4. 澳门特别行政区财政局关于农业科技创新优惠政策解读

　　七、结语
发展桃农数字化技术，对于推动桃园农业产业现代化、提升农产品品质和扩大国际市场具有重要意义。策略性引进科技农业产品、培养桃农专业人才等一系列战略部署是实现澳门特别行政区桃园可持续发展与区域进步的关键。

　　附件：澳门特别行政区桃农数字化发展路线图（2025-2027）

　　| 年份 | 行动计划 | 成果目标 | 时间节点 | 责任单位 |
| 2025 | 桃农数字平台构建 | 实现桃农生产管理人员全数字覆盖 | 2025年11月30日前 | 桃农数字化管理委员会 |
| 2025 | 智能化农业技术推广 | 成功引进两台及以上智能农业设备，覆盖三个以上耕种区 | 2025年12月31日前 | 澳门特别行政区科技局 |
| 2026 | 桃农人才培养计划启动 | 培训桃农种植技术人才100人 | 2026年6月30日前 | 澳门大学 |
| 2026 | 生物识别技术应用 | 针对树苗识别和病害防控技术投入应用 | 2026年9月30日前 | 澳门大学农业科技研究中心 |
| 2027 | 桃农数字资源库建设完成 | 建立桃农种子库和病虫害数据库 | 2027年12月31日前 | 澳门特别行政区环境保护局 |

　　注：以上行动计划和时间节点为初步规划，具体执行过程中可能根据实际情况进行相应调整。

　　澳门特别行政区公共事务局

　　文件负责人：
陈明（局长）

　　2025年4月8日

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