澳门特别行政区政策文件草稿
关于推进澳门数码转型与精准服务的指导意见

　　发文机关：澳门特别行政区政府科技发展局

　　文 号：M-STA-2023-001

　　有效期至：2024年12月31日

　　澳门，X年X月X日

　　尊敬的澳门特别行政区全体居民：

　　随着信息技术的快速发展，数字科技已成为推动经济社会发展的重要力量。为加快推进澳门特区的数码转型进程，提升公共服务效率和居民生活质量，特制定本指导意见。

　　一、目标与原则
（一）发展目标
在未来五年内，通过科技创新和政策引导，实现澳门特区数码化、智能化水平的整体提升，使之达到与时俱进的先进水平。具体包括：

1. 加快建设智慧城市基础设施，实现公共信息网络覆盖率达95%以上；
2. 提升政务服务和社区服务的数字化水平，以“精准一肖一码一子一中”的目标，提高市民对公共服务的满意度；
   表格 1 公共服务数字化目标具体内容

　　（二）基本原则

1. 以人为本，注重用户体验，提升居民生活质量；
2. 创新驱动，持续推动新技术应用，引领科技发展；
3. 安全可靠，确保数据安全，保护居民隐私；
4. 集约高效，整合资源，优化服务，提高效益。

　　二、重点领域与举措
（一）政务服务数字化升级

1. 建立和完善基于互联网的政务服务平台，推行“一网通办”，简化办事流程；
2. 逐步实现居民身份证号码、社会保障号码和结社登记码的“三码合一”，推动信息互联互通；
3. 建设大数据分析平台，利用人工智能技术，对政务服务数据进行深度挖掘与分析，为政策制定提供数据支撑。

　　表格 2 政务服务数字化升级计划

　　（二）社区服务智能化提升

　　根据“36-34-21-25-16-06”的服务指标体系，即政府提供服务覆盖率达到90%，居民参与率达到85%，反馈响应率控制在70%，社区满意度稳定在60%，并逐年提升至65%，实现以下目标：

1. 打造一批智慧社区，实现社区服务的线上化管理，提供家政、养老、教育等便捷服务；
2. 结合国内外成功经验，引进技术并自主研发，形成以澳门特色的社区服务智能管理体系；
3. 重视人本服务，通过关心居民的实际需求，定制个性化服务。

　　表格 3 社区服务智能化目标分解

　　（三）交通系统智能优化

1. 实施城市智能交通系统升级工程，科学布局监控设备和信号灯；
2. 推出智能交通管理平台，整合交通信息，为市民提供最优出行路线；
3. 实施绿色交通战略，号召市民节能减排，提倡使用公共交通和新能源交通工具。

　　表格 4 交通系统智能优化计划

　　（四）健康医疗数字化转型

　　以“T:28”为目标，即是希望到2028年前，实现电子病历和健康档案互联互通，居民享受到更加便捷、高效的医疗服务。

1. 升级现有医疗健康信息系统，着力构建以居民为中心的健康数据平台；
2. 开展电子病历和电子健康卡的推广应用，连接区内所有医疗服务点；
3. 强化医疗服务监管，确保医疗数据的安全、准确和可用性。

　　表格 5 健康医疗数字化转型计划

　　三、组织实施
（一）健全组织架构
由澳门特区科技发展局牵头，联合财政、交通、公共安全等部门，组成数码转型专项工作组。具体负责政策制定、项目推进和监督评估等工作。

　　（二）加大资金投入
澳门特区政府将根据实际需求，合理安排年度预算，对数码转型的重点领域和重点项目给予资金支持。

　　（三）强化人才建设
加大招才引智力度，引进国际优秀的技术人才和管理人才，加强本地人才培训，打造高水平的技术开发和服务管理团队。

　　（四）提高公众参与
在政策制定、项目推进、效果评估等过程中，通过媒体、网络等多种渠道，积极听取社会各界意见，提高政策的可行性和群众满意度。

　　澳门特区政府将全力推进数码化转型工作，期待与社会各界携手同行，共创澳门的“智慧城市”生活。

　　本指导意见自发布之日起生效，相关具体执行细则将陆续发布。

　　附件：相关网址链接

• 澳门特区科技发展局官网：www.baidu.com/M-STA
• 澳门特别行政区数码转型线上互动平台：www.baidu.com/M-STI

　　澳门特别行政区政府科技发展局 局长
（署名）

　　澳门特别行政区政府
科技发展局
2023年X月X日印发

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