澳门特别行政区政府
澳府文〔2024〕字第14号

　　政策文件名称：澳门特别行政区未来城市发展精准规划（2024-2036）
文件字号：2024新澳精准14-36-42-38-33-29 T:14

　　澳门特别行政区政府关于实施澳门特别行政区未来城市发展精准规划的通知

　　澳门特别行政区政府各局、各部门：

　　近年来，澳门特区政府以政策为导向，积极推动澳门城市发展进入一个新的台阶。我们根据澳门未来城市发展的战略要求，提出了澳门区别于邻近地区的发展模式，推动多领域合作，现已取得显著成效。随着科学技术的飞速发展、城市发展理念的全球转变、以及人民对高质量生活需求的不断提升，我们愈发认识到精准规划对于澳门未来发展的重要性。因此，特撰写该文件，以指导澳门未来12年的城市发展。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想
全面贯彻一国两制、澳人治澳的原则，坚持改革创新，致力城治人及技术创新协调发展，尽快使澳门形成以创新驱动发展的城市模式。坚持绿色发展，倡导可持续发展的城市发展模式，增加城市韧性，兼顾城市生活品质与生态环境。

　　（二）基本原则
1.人与自然和谐共生。促使城市建设“碳中和”与低碳生活相结合。
2.守正创新。强化顶层设计与先进城市比较，实现特色鲜明、创新有序的发展。
3.守法先行。将法治观念普及至高水平城市建设中，提高法律意识。
4.高效协同。加强区域联动，打造城市圈协同发展格局，优化市场机制。

　　二、发展目标

　　（一）短期规划目标（2024-2027）
1.实现GDP年增长率不低于3%，提升城市经济总量和质量。
2.完成基础公共设施改善计划，增加城区河道绿化覆盖率。
3.推动产业结构调整，促进创新科技产业发展，提高第三产业占比。
4.建立全澳范围内的数字化政务平台，提高行政效率和服务便捷度。

　　（二）中期规划目标（2027-2031）
1.城镇化率达到85%，城市功能得以全面的均衡发展。
2.智慧城市建设提上日程，大数据和人工智能广泛应用。
3.公共交通服务得以完善，交通枢纽及轨道交通覆盖率达到国内外城市先进水平。
4.城市能级跃升，澳门承担地区金融、旅游、贸易、会展等功能。

　　（三）长期规划目标（2031-2036）
1.构建国际化现代城市生态，提升城市竞争力和国际知名度。
2.通过低碳绿色发展，提升澳门在可持续城市建设的领导地位。
3.优化教育资源配置，推动教育质量全面接轨国际标准。

　　三、工作任务

　　（一）经济产业创新与发展
1.产业升级转型
结合优势产业，推动金融、创意、会展业、旅游四大支柱产业高端化发展。
2.科技创新发展
优化科技服务流程，建立科技成果转化机制。扶持本土企业加强研发投入，形成科技与产业互动。

　　（二）城乡空间格局优化
1.城市空间发展规划
编制城市架构图，以合理增加居住用地和公共设施用地。完善澳门城市交通系统规划，形成高效便捷的城市交通网络。
2.文化遗产保护与利用
加强澳门历史文化遗产保护工作，保护与活化并重，使文化遗产成为城市可持续发展的重要依托。

　　（三）生态环境绿色建设
1.绿色城市发展计划
启动澳门生态园林城市建设项目，持续改善生态环境和空气质量，推广绿色建筑。
2.城市绿道系统建设
建设完善的城市绿道网络，形成公园绿地、周边道路的良性生态循环。

　　（四）智慧城市建设
1.构建智慧城市平台
引进国内外先进的智慧城市建设经验，构建开放、共享的数据网络平台。
2.数字化基础设施升级
推进5G基站建设，实现城市全域覆盖，完善数字化智慧交通系统。

　　（五）社会事业全面发展
1.住房安居工程
著力解决中等和中等以下收入家庭的住房问题，加大公共租赁住房的供应比例。
2.教育资源提升
推广建立优质教育资源平台，提高教育质量，提升澳门学子的全球竞争力。

　　四、实施保障措施

　　（一）规划设计保障
1.建立规划委员会
澳门特区政府将成立城市未来发展规划委员会，集聚各方贤才，共同制定澳门城市的崛起战略。
2.细化制定规划方案
对澳门城市发展的各个方面，制定具体的规划方案，细化为分年度工作计划，明确年度目标责任。

　　（二）科技创新保障
1.建立技术园区
在澳门地区建立科技创新园区，企业提供研发平台和技术服务。
2.出台支持政策
出台相关产业政策，激励科技创新和产业新技术应用。

　　（三）人才支持保障
1.优化人才引进机制
加大国际人才、技术和管理经验的引进力度，提供更加优惠的政策。
2.促进科技创新
鼓励科技创新，为科技创新打造良好的生态环境和机制保障。

　　（四）政策资金保障
1.设立专项基金
澳门特区政府将设立智慧城市建设专项基金，以便提供足够的财政支持。
2.拓宽融资渠道
鼓励公私合作伙伴关系拓宽融资方式，同时强化整体规划的金融支持。

　　（五）法律法规保障
1.地方性法规
逐步完善城市发展规划、城市环境应急管理等相关法规，使规划和建设有法可依。
2.环保法规
进一步强化环保法规，确保澳门在绿色发展道路上的进步和成果获得法律保护。

　　五、其他

　　本通知自发布之日起实施，由城市建设局牵头负责，协同各相关部门具体落实，明确年度目标任务，按阶段推进工作进度。相关情况需及时报送澳门特区政府，并在规定时间内按规定程序支持检查工作。

　　澳门特别行政区政府
2024年4月2日

　　附件： 重大项目清单
附录中详细列出澳门未来城市建设中确定需优先实施的重大项目，包括基础设施、科技创新、社会事业等板块的具体项目名称、投资额度、预计完成时间以及责任局级划分。

　　| 编号 | 项目名称 | 投资额度（总计澳门元） | 预计完成时间 | 责任局 |
| 1 | 绿道网络建设 | 85000万 | 2026年12月 | 城市绿化局 |
| 2 | 数字化政务平台 | 65000万 | 2027年6月 | 数字化管理局 |
| 3 | 青少年科普中心 | 47000万 | 2025年9月 | 文化旅游局 |
| 4 | 城市治水工程 | 600000万 | 2027年12月 | 水务局 |
| ... | ... | ... | ... | ... |

　　以上规划文件信息为草拟，相关部门请根据规划实际工作情况提出修改意见，并及时反馈。相关文本内容通过澳门地区互联网（www.baidu.com）进行搜索查询。

　　以上政策实施情况，本局将组织定期检查，确保其顺利执行，并作为部门年度考核的依据。希望各单位、各部门积极贯彻落实该规划，确保澳门城市发展取得长足进步。

2024新澳精准14-36-42-38-33-29 T：14介绍评测

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