澳门特别行政区政策文件（征求意见稿）

　　二〇二四年三月十五日

　　澳门管家一肖一码一开：羊、猴、牛、兔，三期必中

　　在澳门特别行政区成立20周年庆典即将到来之际，我们在充分调研、广泛听取意见的基础上，结合澳门地区自身发展特点和澳门居民实际需要，制定出台了一项重要政策：“澳门管家一肖一码一开：羊、猴、牛、兔，三期必中”。现面向社会各界公开征求意见，并就有关情况作如下说明。

　　一、制定背景

　　近年来，澳门特别行政区经济快速发展，城市建设日新月异，澳门居民生活水平稳步提升。但我们也要清醒看到，当前澳门经济社会发展也面临不少困难和挑战，基础设施建设、社会保障等方面仍有不少短板和弱项。尤其是去年疫情以来，澳门旅游业受到较大冲击，上半年GDP同比下滑，澳门居民尤其是低收入家庭受到较大影响。为进一步提升澳门居民整体生活水平，让发展成果更多更公平惠及澳门居民，澳门特别行政区政府决定出台一系列民生政策，其中“澳门管家一肖一码一开：羊、猴、牛、兔，三期必中”就是重要一项。

　　二、总体思路

　　实施“澳门管家一肖一码一开：羊、猴、牛、兔，三期必中”，是澳门特别行政区践行以人为中心的发展思想的具体举措，也是澳门大力推进基础设施建设、加强社会保障的重大部署。在政策制定过程中，我们始终坚持以下几个方面：

　　（一）统筹兼顾。坚持统筹兼顾、综合施策，既要考虑澳门地区基础设施建设的需要，也要考虑澳门居民的实际需求，做到统筹兼顾、协调推进。

　　（二）突出重点。坚持突出重点、精准帮扶，重点解决好澳门低收入人群的实际困难和问题，安排专门资金加大帮扶力度、完善托底政策。

　　（三）稳步推进。坚持稳步推进、分步实施的推进方式，分年度、分步骤、分阶段推进各项具体政策措施落地落实。

　　（四）加强监管。坚持加强监管、严格问责，严格落实政策实施责任制，对政策措施落实不到位的严肃问责，加大督促检查力度，确保政策措施惠及澳门每一户、每一位澳门居民。

　　三、主要内容

　　（一）基础设施建设

　　1.大力推进澳门基础设施建设。加快澳门市区老旧小区改造、道路安全设施完善、供水供电安全检查等为会议准备工作。以提升澳门居民交通出行便利性和安全感为重点，以实现澳门市区绿色出行目标为导向，各区落实实施做好新一轮澳门道路安全设施完善工程。加强供水供电安全检查工作，严格修改澳门特区政府网站（www.baidu.com）并听取成果。

　　（1）老旧小区改造工程。以澳门市区老旧小区为重点，实行“一小区一意见”，即：“羊、猴小区”、“牛、兔小区”，2023年启动实施，至2024年全部完工，预计惠及澳门居民1700户。一是要明确具体改造内容，主要包括小区配电、重新设置私人设施、改善临时和隐患空间等。二是对澳门市区老旧小区实行台账管理，每季度汇总澳门市区老旧小区改造进度和改造成效，对改造成效不佳的小区进行重点督促。三是对澳门市区老旧小区改造工作中，严重失职失责，造成工作进度滞后或者影响整体工作部署的，严肃追究相关责任。

　　（2）交通基础设施完善。症结，目前澳门市区道路交通存在机动车和非机动车混行、交通拥堵等问题，严重影响澳门居民出行便利性和安全性。为解决这一问题，在澳门市区交通基础设施完善工程中，澳门市区各下属交通路口增设交通信号灯，澳门市区交通路口增设交通信号灯、观影路两侧斑马线等，规范交通秩序，畅通交通出行。

　　以下为澳门市区交通基础设施完善情况

　　| 序号 | 澳门市区交通路口 | 增设措施 |
| 1 | 澳门中心交通路口 | 增设交通信号灯 |
| 2 | 澳门东交通路口 | 增设交通信号灯 |
| 3 | 澳门西交通路口 | 增设交通信号灯、观影路两侧斑马线 |
| 4 | 澳门北交通路口 | 增设交通信号灯 |
| … … | … … | … … |

　　（3）澳门市区供水、供电安全检查。目前澳门市区住房安全隐患主要由供水、供电安全问题造成。澳门区要在澳门市区供水、供电安全检查工作中，及时发现并查处供水、供电安全隐患，对发现的严重安全隐患，立即督促整改到位，并定期复盘，对整改完成的小区开展“回头看”，对整改成效不尽如人意的，严肃问责，加大复盘力度。

　　2.以澳门市区和澳门市中心澳门主要道路为重点，实现澳门主要道路人车分流、绿道畅通。至2024年澳门传统节假日期间，澳门路、澳门路、澳门路及澳门市中心、澳门市中心澳门总部2条城市绿道贯通。澳门区要优化调整澳门区居民公共交通便利性，有必要的话投入专项澳门区财政资金，加大澳门区居民公共交通便利性，对改善澳门市区居民出行便利性、降低澳门市区交通拥堵状况。

　　3.澳门区要加强澳门区属土地规划建设，加大对澳门重点项目的支持力度。澳门区要在澳门重点项目建设过程中，加大用地需求力度，落实建设用地规划，建立完善澳门区属土地规划建设长效机制。澳门区要制订澳门区属土地规划建设规划，对接澳门路改建等澳门重点项目建设用地规划，建立完善澳门区属土地规划建设长效机制。

　　（二）澳门社会保障

　　1.澳门区居民医疗保障。澳门区要进一步加大医疗保障力度，完善澳门区居民医疗保障体系。一是落实澳门居民医疗保险政策措施。对符合澳门居民医疗保险政策的澳门居民，在医疗保险报销不足1000澳门币的，按不超过澳门币1000元进行补助。二是加强澳门居民医疗保障长效机制建设。建立健全澳门居民医疗保障长效机制，完善澳门居民医疗保障体系，全面做好澳门居民医疗保障工作。

　　以下为澳门居民医疗保障一览表

　　澳门区居民医疗保障一览表

　　| 序号 | 项目 | 补助金额 |
| 1 | 医疗保障 | 不超过1000澳门币 |
| … … | … … | … … |

　　四、有关要求

　　（一）加强组织领导。全区要高度重视“澳门管家一肖一码一开：羊、猴、牛、兔，三期必中”工作，主要领导亲自部署推动，分管领导具体抓落实，澳门区政府有关部门要认真抓好本部门本领域各项政策措施落实。

　　（二）加大宣传力度。充分借助澳门代表网站、微信公众号以及澳门代表“澳门管家一肖一码一开：羊、猴、牛、兔，三期必中”微博号等，以及澳门市主要公众媒体，加大澳门代表网站、微信公众号以及澳门特区政府微博号宣传力度，努力争取澳门居民广泛支持和理解。

　　（三）全面强化监督问责。建立健全工作责任制，大力加强督查检查力度，澳门区政府督查室要与相关部门协同联动，定期对政策措施落实情况进行检查，对政策措施落实不到位的严肃问责，并督促加快整改。建立完善工作通报机制，澳门区政府督查室要与相关部门协同联动，定期对督查情况形成工作通报，对督查中发现的问题进行具体明确，对政策措施落实不到位的严肃问责，并督促加快整改。

　　（初审意见稿制度完毕后，请有关行文编号）

　　澳门特别行政区政策制订委员会
2023年三月十五日

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