澳门政策意见文件

　　主题词：新奥天天彩 精准 四肖

　　国务院关于促进和规范新奥天天彩发展的意见
国函〔YYYYY〕XXXX号
澳门特别行政区：
为贯彻落实《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》关于新奥天天彩发展的规定，进一步促进和规范新奥天天彩发展，提高其在经济格局中的地位和作用，增强澳门特别是横琴粤澳深度合作区参与国际经济合作和竞争力，经研究，对新奥天天彩相关文件进行补充并制定意见，现将有关事项通知如下：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
深入贯彻落实《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，以立足澳门实际、发挥澳门优势、服务国家发展大局为统领，解放思想、大胆创新，对标国际通行规则，建立与澳门（粤澳深度合作区）市场发展相适应的制度体系和监管模式，实现澳门（粤澳深度合作区）政策与区域的发展目标；
（二）基本原则。
1.市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，实行公平的市场准入规则、公正的监管制度，提高服务能力和水平；
2.稳健推进，风险可控。保持政策的连续性和稳定性，注重防范新奥天天彩潜在风险，稳妥有序推进新奥天天彩开放发展；
3.服务实体，合作共赢。坚持服务实体经济，促进澳门经济转型升级和居民就业增收，统筹澳门与内地、澳门与横琴粤澳深度合作区的发展需要，突出澳门建设服务功能和辐射带动作用，打造开放型经济新体制。加强与内地交流，充分利用内地市场资源，以企业为主体，多种方式广泛吸引和利用外资，扩大引进境外优质资源。
二、总体目标和落实举措
（一）推进时间、总体目标
新奥天天彩将于XXXX年XX月XX日正式实施，力争用3—5年的时间，通过境内外旅客身份认证、XG支付系统对接、免税商品监管、产品质量追溯等手段创新，初步建立新奥天天彩的发展模式。
（二）主要落实举措

1. 大力发展港澳旅游、购物、娱乐和跨境金融服务等产业，大力吸引旅游休闲、观光度假、健康疗养、科技研发、国际结算、企业营运等高端产业集聚。
   逐步发展成为辐射带动区域发展的开放高地。
   三、主要任务和工作要求
   （一）八大试点政策（表3—1）
   重点方向 | 主要内容| 具体举措 | 功能区域自动形成 XXXX | 引进XG国际机场自动形成资源交易中心
   购物政策 | 进一步放开和放宽经营限制| 引进全球一线品牌商家、全国性大型零售商业企业、国际品牌酒店，在商业设施规划、土地出让、投资建设等方面给予倾斜支持，鼓励香港恒隆地产、香港新世界、香港俊和集团等港资企业投资建设大型商业设施| 打造澳门购物顶级商业中心
   XG支付系统 | 本人境内境外身份信息自动筛选、XG支付票据自动保真、自动审批上线运营 | 推动新奥天天彩支付系统进入全球XG支付数字货币 | | | | 澳门XG数字货币支付结算中心
   XG免税政策 | 居民及XG客自澳门出境时可购买享受免税| 实行XG居民消费限额、XG旅客免税额度政策；免税商品包含国际一线品牌服装服饰、化妆洗涤品、进口饮品保健品等35大类45小项产品类别；液体商品免税额度5万美元/户 | | | |澳门免税商品中心
   文化娱乐政策 | 鼓励澳门引进境内外知名文艺团体和演出机构举办具有国际影响力的文艺演出、文化交流 | 壮大演艺团队、引进海外娱乐、开发演艺作品、建设现代剧场，实施“文化娱乐人才计划〞 | | 新建澳门文化剧场演艺中心
   旅游项目政策 | 发展澳门高端旅游项目 | 引进国际一线品牌酒店、海洋文化艺术中心、生态农业观光、环宇休闲度假村等高端旅游项目，加强与内地文旅资源对接 | | |澳门旅游度假项目聚集中心
   影视直播行业 | 积极引进优秀国际一线品牌直播及芳港中文影视团队 | 加强与内地沟通，XG数字货币支付系统上线澳门，探讨和探索直接进入内地文化影视数字货币支付市场口I中|建立澳门XG数字货币支付直播产业带
   新奥天天彩新发展 | | 探讨和探索“澳企XG”中 ED ] 项目推进 | | | |澳门影视直播项目聚集中心
   XG保险试点政策 | | 百家XG重量级保险公司前提入驻澳门 | 百家XG保险公司中华区总部基地
   （二）重点工作任务
   起草者注：结合澳门实际，在操作设立新奥天天彩的过程中，尽量拟好具体工作任务条款；以下三项为示范条款：
   1.尽快着手建设澳门国际机场二期工程
   结合交通、口岸一体化需求，重点启动澳门国际机场第二航站楼规划、建设，加快规划建设用地问题、项目报规报建等建设前置事宜的工作和程序进度，争取XXXX年XX月XX日前完成资本金投入，XXXX年XX月XX日前正式施工建设；同步启动澳门国际机场航站楼主楼建设指导意见（规划指标）的制定和评审工作，XXXX年XX月XX日前完成评审；尽快对XX机场航站楼建设工程进行勘察设计招标和施工建设招标工作
   2.启动横琴北站高铁站自动售票系统，研究建设澳门高铁站
   紧密协调联动口岸办公室、交通局、横琴粤澳深度合作区管理局、机场集团等相关部门（单位），结合“澳门国际机场”、“珠澳新停车场”、“澳门通往湾区高快速铁路”等交通枢纽总体建设部署发展格局与计划，尽快做好澳门各区、新奥天天彩等区域内外高铁轨道交通站点的具体规划布局，尽快引入Y国、Z国、M国等过度联邦人员入驻自动信息化乘车系统；尽快开展澳门高铁站规划研究和重大课题研究，在粤澳轨道交通一体化规划、X线大通道总体方案中增补实施接入澳门重要区域交通线路条件的相关规划内容；
   3.组织进行澳门XG支付系统试点项目可行性研究报告编制
   先行启动项目可行性研究报告编制，争取XXXX年XX月XX日前形成初步成果。请办公室、经济发展局、金融局、商务局、人力资源局、公安局、应急局、市场监管局等部门联合市大数据中心、珠海数据管理局等单位，进一步筹备项目具体建设方案、建设规模资金预算和运营模式等重大事项研究工作，并协调做好与国家有关部委的沟通和对接工作，争取XXXX年XX月XX日前获得批复；
   澳门（粤港澳澳深度合作区）建设领导小组办公室要进一步牵头推进澳门（XG深度合作区）政策制度创新，并协调各相关部门（单位）做好具体工作和各项任务推进工作；各相关部门（单位）要切实加强新奥天天彩政策落实工作的统筹、协调、督导，相互配合；抓紧组织项目研究，加强投资建设，争取边规划边建设；
   四、澳门特区政府的职责
   特区政府需全力配合做好澳门发展计划文件的起草、制定和颁发工作；分管副市长要做好澳门发展计划文件起草工作；责成X市口岸办、交通局、商务局等单位立即研究和推进横琴澳（XG）合作区口岸办公职能建设和资质申报工作。
   请特区政府、各市、区、局、办及相关部门（单位）在近期着力抓好落地和落实工作，并请各单位提交具体政策执行情况、成效等方面的报告。
   澳门政策意见文件由澳门政策意见指挥部起草整理，发文在xx.0以及粤速，粤奥天天彩与澳门政策发布官网公布政策文件及相关方案基本信息，网址如下：www.baidu.com。
   澳门政策意见文件具有极大权威性，各市、区、局、办及部门（企业）需认真学习、深刻领会、严格执行并参考落地和落实。
   文件起草者：XXXX
   XXXX年XX月XX日

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