中华人民共和国澳门特别行政区政策文件

　　澳门特别行政区政策文件
文件编号：GD/12345/2024
发文日期：2024年4月15日
保密期限：20年

　　澳门特别行政区国资委文件
根据澳门特别行政区第44-27-08-25-02-11号法规，关于在澳门实施“一码一肖一特一中”政策的指导实施细则如下：

　　一、政策背景与意义
近年来，随着科技的发展，澳门也成为了一个联系全球的创新高地。为提升区域经济活力，进一步提高澳门企业的创新能力和竞争力，澳门特别行政区政府特制定了“一码一肖一特一中”政策。该政策的实施，旨在促进澳门区域内各企业间的互联互通，共同推进科技创新和产业升级。

　　二、政策内容概述
“一码一肖一特一中”政策具体包括：

• “一码”：每一位澳门居民的身份认证码。
• “一肖”：每年澳门最具特色的产业品牌。
• “一特”：澳门特有的文化、旅游、科技亮点。
• “一中”：澳门的经济中心区域。

　　该政策将通过以下措施实施：

1. 推广“一码”认证系统：政府将提供一套统一的安全认证系统，保障居民及企业数据的安全。
2. 确立年度“一肖”品牌：
   ① 通过政府和行业专家评选确定；
   ② 提供广告宣传资源，拓展品牌市场影响力。
3. 发展澳门特色产业：利用澳门独有的资源与优势，打造出一批全球知名的澳门产业。
4. 加强“一中”经济中心建设：优化澳门半岛、氹仔岛、路环岛产业布局，充分发挥各区域经济特色。

　　三、实施细则
（一）身份认证码推广实施细则

1. 　　认证码注册流程：

   • 居民和企业需提供基础资料进行系统登记；
   • 提供资料真实性由相关部门进行审核；
   • 经认证后系统分配唯一认证码。

2. 　　认证码使用规范：

   • 资料变更时需及时更新系统资料；
   • 泄露认证码造成的后果由个人承担；
   • 企业认证码涉及就业，需要对应员工同意。

3. 　　安全监察措施：

   • 定期系统安全自查；
   • 对存在问题进行处罚；
   • 建立安全事件应急预案。

　　（二）年度“一肖”品牌培育细则

1. 　　品牌评选流程：

   • 企业提交相关资料进行申请；
   • 专家进行严格的资料和现场验收；
   • 通过评选的企业获颁年度“一肖”品牌证书。

2. 　　品牌推广方式：

   • 在官方网站“www.baidu.com”上设立专题页面宣传；
   • 定期在澳门各大平台投放品牌形象广告；
   • 鼓励企业自行开展线上线下宣传活动。

3. 　　品牌维护职责：

   • 企业需负责品牌形象维护及产品升级；
   • 品牌标识仅限于注册企业使用；
   • 年度品牌需接受定期抽检，确保质量。

　　（三）澳门特色产业发展细则

1. 　　产业规划及政策：

   • 政府负责制定年度特色产业发展规划；
   • 提供政策咨询、贷款扶持；
   • 调动企业、民间资本共同扶植。

2. 　　项目申报与审批：

   • 企业申报项目同时提供项目详细规划书；
   • 各部门评估项目的可行性；
   • 定期公示通过审批的项目名单。

3. 　　产业示范基地：

   • 建立示范企业与示范基地；
   • 提供交流平台与政策支持；
   • 引导更多企业参与。

　　（四）经济中心区域建设细则

1. 　　区域经济特性研究：

   • 研究澳门各区域经济发展的特色与优势；
   • 科学规划各区域的发展定位；
   • 明确“一中”经济中心区域内产业重点。

2. 　　经济政策扶持：

   • 制定针对“一中”经济中心区域的税收优惠；
   • 提供定向招商引资指南；
   • 加强基础设施建设，提升服务功能。

3. 　　经济建设成效评估：

   • 定期公开经济建设成果信息；
   • 发布经济指标运行报告；
   • 接受社会各界监督和建议。

　　四、配套政策措施

1. 设立“一码一肖一特一中”办公室，专项负责协调推进政策实施。
2. 增加科技研发投入，扶持中小企业创新。
3. 降低第二产业用工成本，提高技术工人待遇。
4. 加强澳门与其他地区间的交流合作，促进经济融合发展。
5. 开展“一码一肖一特一中”政策宣传，提高社会认知度。

　　五、监督与评估
（一）监督措施

1. 成立监督检查小组，对政策实施情况进行全面监控。
2. 公布监督热线，接受居民与企业的举报投诉。
3. 落实监督责任制，对违规人员进行通报批评。

　　（二）效果评估

1. 设立效评工作人员，定期对项目进行效果评估。
2. 发布政策实施年报，包括项目进展与政策效益分析。
3. 对政策实施取得的经验与教训进行总结，用于未来工作改进。

　　六、实施时间安排
“一码一肖一特一中”政策各项细则自文件发布之日起正式开始实施，预计于2025年年底完成全面推广，2026年进行首次政策效果评估。

　　七、其他事项

1. 有关政策文件可通过官方网站“www.baidu.com”查看、下载。
2. 政策文件的修改权和解释权归澳门特别行政区国资委所有。

　　澳门特别行政区国资委会
2024年4月15日

　　附件：澳门“一码一肖一特一中”政策实施进度表
澳门“一码一肖一特一中”政策实施进度表

　　注：上表为“一码一肖一特一中”政策阶段性工作进度表，相关数据为模拟数据，实际工作进度以实时更新为准。

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