澳门特别行政区政府

　　政策文件草案

　　标题：关于一肖一码一一特一特区厂产业数字化转型的指导意见

　　文号：澳政发[2023] 041号

　　密级：机密

　　澳门特别行政区政府
二〇二三年九月七日

　　附件：一肖一码一一特一特区厂数字化转型实施细则

　　目录
一、背景和意义
二、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）发展目标
三、工作重点
（一）推进产业数字化
（二）优化数字基础设施
（三）强化机制保障
四、保障措施
五、政策说明

　　一、背景和意义

　　在全球新一轮科技革命和产业变革中，数字技术被广泛认为具有颠覆性的潜力，对经济和社会的发展起着重要的推动作用。根据《澳门特别行政区五年发展规划纲要》，我区迫切需要强化数字增长、产业聚集、科技赋能，切实激发产业创新活力，提升产业竞争力，致力于推动制造业的数字化、网络化、智能化转型。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《澳门特别行政区公共政策推进计划》精神，依据澳门的基本法和相关国际协定，在促进制造业和信息化融合的基础上进行数字化转型，从而支持“一肖一码一一特一中厂”提质增效，努力实现我区数字经济高质量发展。

　　（二）基本原则

1. 　　市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，共同推进产业数字化。

2. 　　全面覆盖，突出重点。全面推进产业数字化工作，在制造业、现代服务业等领域实现重点突破。

3. 　　分步实施，梯度推进。按照具体的发展阶段制定切实可行的拓展计划，有序分步骤推进实施。

　　（三）发展目标

　　到2025年，实现“一肖一码一一特一中厂”产业数字化转型的关键技术突破、模式创新与广泛应用，形成完善配套的政策体系及产业支撑服务网络，产业数字化水平达到国际先进水平，促进我区数字化、智能化产业生态体系构建。

　　三、工作重点

　　（一）推进产业数字化

1. 　　加快培育龙头数字化核心企业。培育并推广一批引领产业数字化的龙头企业，引领区域制造业数字化转型。

2. 　　大力发展数字化新业态新模式。着重发展“互联网+”、工业互联网等新兴业态，进一步扩大数字服务业规模。

　　（二）优化数字基础设施

1. 　　推进城市新一代信息技术基础设施建设。加大投资力度，建设高速、移动、泛在的新一代信息技术基础设施。

2. 　　加快“一肖一码一一特一中厂i[桃农数字]”综合应用部署。依据澳门特色的产业需求，保障数字资源的高效应用。

　　（三）强化机制保障

1. 　　完善数字化相关法律法规。依据《澳门特别行政区法律法规制定程序》，及时制定或修订有利于数字化推进的政策。

2. 　　优化产业数字化监管政策。厘清监管与激励的边界，实行产业数字化的备案制和信息公示。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

1. 　　强化政策配套。出台一系列配套政策，促进各项改革措施的落地实施。

2. 　　建立工作机制。由经济发展局牵头建立跨部门协作机制，统筹推进产业数字化工作。

　　（二）加大支持力度

1. 　　加大资金投入。通过财政资金引导，撬动各行业领域资金参与产业数字化建设。

2. 　　形成政策合力。建立政策实施监测与评估体系，不断调整政策方向，形成有效的政策合力。

　　五、政策说明

　　（一）政策审批机制

　　依据数字化转型战略规划，确定行政审批事项及审批权限，有效地控制行政审批质量。

　　（二）政策执行环境

　　确保政策执行与监管严格遵循“阳光培训、公正监管、高效服务”的原则，执行网络披露机制。

　　（三）政策推广运用

　　成立专门的数字化推广办公室，负责规划政策推广运用，及时收集各类反馈信息以优化政策执行效果。

　　附件：一肖一码一一特一特区厂数字化转型实施细则

　　一、转型目标

　　实现“一肖一码一一特一中厂”产业全链条数字化管理，提升数字制造业在全球产业链中的地位和影响力。

　　二、重点任务

　　（一）推动数字平台建设与应用

　　根据澳门特色产业需求，构建数字化生产服务平台，并以政府购买服务的方式推广应用。

　　（二）实施数字化人才培训计划

1. 　　实施高级管理人员数字化培训项目。围绕产业发展需要，制定数字化转型领导培训计划。

2. 　　开发数字化专业人才培育计划。与本地高校、行业组织合作，开展数字技能和创新培训项目。

　　三、政策支持

　　（一）资金支持

　　投入资金支持产业数字化基础设施建设和关键技术的研发，鼓励企业加大数字化改造投入。

　　（二）税收优惠

　　针对参与数字化转型的企业给予一定的税收优惠政策。

　　附件表格：

　　表1. 数字化投资计划

　　表2. 数字化人才培训项目概述

　　附件网址参考：

• 澳门特别行政区信息和通讯管理政策法规

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　　邸契：澳门特别行政区政府经济发展局
日期：2023年9月7日

　　抄送：各相关行业企业、行业组织、高校
澳门政策文件草案结束

澳门一肖一码一一特一中厂i[桃农数字]49-04-36-15-10-21 T：04介绍评测

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