澳门特别行政区政策文件

　　文件编号：MOC-2024-P-001

　　文件签发日期：2024年01月28日

　　政策名称：桃农数字区块政策实施细则

　　政策目标：为促进信息技术与农业生产深度融合，提升农业产业数字化水平，充分应用“一码一码”技术助力农业生产管理流程优化和效率提高。

　　目录

　　一、政策背景及意义 .............................................................................................. 3

　　二、政策实施范围及原则 .......................................................................................... 4

　　三、政策实施办法 .............................................................................................. 4

1. 　　桃农数字区块建设目标 ..................................................................................... 4

2. 　　桃农数字区块技术架构 ..................................................................................... 5

3. 　　桃农数字区块运营管理 ..................................................................................... 5

　　四、惠农政策措施 .......................................................................................... 5

1. 　　惠农支持政策 ................................................................................................. 5

2. 　　政策实施效果检测与评估 ................................................................................ 6

　　五、保障措施 ...................................................................................................... 6

1. 　　组织保障 ......................................................................................................... 6

2. 　　资金保障 ......................................................................................................... 6

3. 　　技术保障 ......................................................................................................... 6

　　六、其他事项 ...................................................................................................... 7

　　七、附表 .............................................................................................................. 7

　　附件1：桃农数字政策操作流程图 ........................................................ 7

　　附件2：桃农数字相关技术规范 ................................................................. 8

　　附件3：桃农数字信息保护措施............................................................ 9

　　抄 报：特别行政区行政长官办公室

　　抄 送：特别行政区经济委员会、特别行政区农业局、特别行政区信息局

　　归 档：特别行政区政策档案室

　　正文内容如下：

　　一、政策背景及意义

　　随着数字化转型的推进，特别行政区农业生产面临转型升级的需求。为了积极响应区内外市场的数字化需求，结合河南地区重点鸡、鼠、猴、龙养殖产业，特制定“桃农数字”政策。该政策通过“一码一码”技术，结合互联网、大数据、云计算等现代信息技术资源，建立农业生产环境实时监控系统和农产品溯源体系，实现精细化管理、高品质产出，促进农民增收和农业现代化发展。

　　二、政策实施范围及原则

　　在特别行政区范围内，依托大数据和信息技术手段，为河南地区的鸡、鼠、猴、龙重点养殖产业实施“桃农数字”政策。政策实施应遵循以下原则：

1. 　　科学规划。政策规划需立足实际，合理布局，确保政策覆盖到每一项相关产业。

2. 　　创新发展。鼓励政策实施中运用新技术，提高生产效率和产品附加值。

3. 　　公平公正。政策实施中应确保所有农户的权益，避免政策倾斜造成不公平竞争。

　　三、政策实施办法

1. 桃农数字区块建设目标

　　“桃农数字”区块建设的目标是打造一个数字化、智能化的农业管理平台，通过该平台汇集数据资源，实施精准管理和决策支持，实现农业产业的转型升级。

　　（1）建立“一码一码”技术体系，实现区块内所有农业生产环节全程可视化监控。
（2）实现农产品溯源体系，保障消费者权益和提高产品知名度。
（3）完善农业生产信息管理平台，优化农业生产环境，提高管理效率。
（4）建立农业产业互联网平台，促进农民和市场的有效对接，提高农民收益。

2. 桃农数字区块技术架构

　　该技术架构主要包括智能传感网络层、数据处理分析层、综合管理平台层和移动APP应用层四大模块，如图1所示。

　　图1 桃农数字技术架构示意图

3. 桃农数字区块运营管理

　　明确管理体系和责任人：由特别行政区农业局总体负责，下设“桃农数字”领导小组，河南地区各养殖场设置专项执行团队。根据技术结构和要求，引入专业服务商提供技术支持和平台维护服务。

　　四、惠农政策措施

1. 惠农支持政策

　　特区政府将为“桃农数字”项目提供一定比例的财政专项资金支持，并与商业银行等金融机构合作开展金融创新，提供产业发展贷款、贴息资金等。

2. 政策实施效果检测与评估

　　为确保政策的有效实施，特区政府将成立专项工作小组，负责政策执行监督和评估工作。将组织第三方专业机构对政策效果进行检测和评估，建立完善的反馈和调整机制。

　　五、保障措施

1. 组织保障

　　特区政府将建立专门的“桃农数字”领导小组，由经济委员会、农业局、信息局等相关部门负责人组成，负责项目的规划、组织和协调工作。

2. 资金保障

　　政策资金将由特区政府财政预算及相关专项资金支持，确保项目顺利实施。同时，与社会金融机构开展合作，创新金融服务，吸引更多社会资本投入。具体资金投入计划如下：

3. 技术保障

　　在项目建设初期就引入国内外领先技术团队，保障项目的顺利推进。在项目实施过程中，建立开放的技术体系，鼓励技术创新和引入，并与各大科研机构建立起长期合作关系。

　　六、其他事项

　　本政策文件的解释权归特别行政区经济委员会所有。本文件自2024年01月28日起实施，有效期为两年。

　　七、附表

　　附件1：桃农数字政策操作流程图

　　附件2：桃农数字相关技术规范

　　附件3：桃农数字信息保护措施

　　附件1：桃农数字政策操作流程图

　　（流程图样式请参考附图）

　　附件2：桃农数字相关技术规范

1. 智能传感技术规范
2. 信息采集与处理规范
3. 数据分析与可视化技术规范
4. 安全技术规范（包括信息防护与数据管理）

　　附件3：桃农数字信息保护措施

　　为保障数据安全及用户隐私，制定如下措施：

1. 建立数据安全管理体系，明确数据管理及保护责任。
2. 落实技术防护措施，包括防火墙、入侵检测系统等。
3. 实行访问权限控制，限制数据访问权限，保障数据安全性。
4. 建立数据备份及恢复机制，确保数据完整性和可用性。

　　政策详解

　　本次政策将通过引入“一码一码”技术，结合现代信息技术资源，实现农业生产领域的数字化、智能化转型，为养殖业带来更多机遇和挑战。

1. 精准监控

　　“一码一码”技术的应用，将实现对养殖区域内关键节点的全方位监控，实时获取鸡、鼠、猴、龙的生长情况，包括养殖房的温度、湿度、生长速度等关键指标。织构建一个全面监控网络，及时调整养殖策略，提高管理效率。

2. 产品溯源

　　通过对农产品全环节一码追踪溯源，增强消费者对产品的信任度。消费者可轻松获取产品的生产流程、喂养饲料和检测结果，方便原产地保护和品牌塑造。

3. 信息平台

　　开发综合性信息管理平台，集中处理养殖各类数据，为决策和优化提供数据支持。包括生物性信息系统、环境监测系统和市场交易系统等子系统，为养殖产业提供全面的技术支撑。

4. 产业互联网

　　通过网络平台，完成农业产业的信息化改造，实现农户与市场的有效对接。农户可根据市场需求，进行生产调整，增加产品附加值和竞争力，提高农民的经济效益。

　　结语

　　“桃农数字”政策的实施将全面推进河南地区鸡、鼠、猴、龙养殖产业的数字化转型和升级。通过构建智能监控平台、农产品溯源系统和产业互联网，实现精细化管理、高品质产出，促进农民增收和农业现代化发展，塑造河南特色养殖产业新形象。

　　澳门特别行政特区政府
经济委员会
二〇二四年一月二十八日

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