澳门特别行政区
澳门特别行政区政府特别文件
文件编号：202404DXCN04
2024年4月18日

　　关于加快数字农业发展与创新的实施意见

　　为更好地推动澳门特别行政区数字农业发展，提升农业生产效率及技术支持，加强农业信息化建设，促进数字经济和实体经济深度融合，特制定以下实施意见。

　　一、总体要求
（一）基本目标
深刻理解和把握全球新一轮科技革命和产业变革的趋势，秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展思想，以信息化、数字化为驱动，促进农业高质量发展。实现农业生产智能化、管理信息化、经营网络化，提升数字农业创新能力、应用能力和服务能力，为建设现代化、数字化的澳门特别行政区贡献力量。

　　（二）发展原则

1. 创新驱动，融合发展
   加强农业科研创新与技术推广，推动蓝牙、Wifi、5G技术等新一代信息技术与传统农业产业深度融合，实现农业提质增效目标。
2. 统筹规划，分类推进
   根据澳门特别行政区农业产业实际情况，整体规划数字农业发展重点领域，各产业区根据自身特色制定差异化发展策略，确保效能的全面均衡发展。
3. 多方协同，共同治理
   充分整合政府、企业和社会各方资源，形成优势互补、协同参与的格局，共同推动数字农业发展。
4. 安全发展，风险可控
   确保数字农业发展符合安全标准和规范，加强网络安全风险评估和管理，保障数据资源安全。

　　二、重点任务与保障措施

　　（一）加强农业信息系统建设
积极推进农业数据收集、处理、分析和应用工作，逐步构建完善的农业信息管理系统。建立农业数据资源库，实现数据的集中管理与共享，提高分析与预测能力。对此实施以下三项措施：

1. 搭建农业大数据中心
2. 发展智慧农业应用
3. 构建农业数据中心网络体系

　　（二）推广数字农业示范应用
通过建立数字农业示范项目，推广先进数字技术应用，加速数字农业发展。2024年澳门特别行政区预计完成以下项目：

1. 智慧农业种植示范区
2. 无人机养殖监测项目
3. 农业供应链数字化项目
   项目详细信息见附表1。

　　（三）提升农业网络服务能力
加强农业网络基础设施建设，提高网络服务水平，为农业大数据传输、存储、处理提供强有力的技术支撑。包括以下具体举措：

1. 加强网络基础设施建设
2. 建立农副产品电子商务平台
3. 完善农村电商政策支持体系

　　三、政策落实
（一）创新科技激励措施
鼓励企业参与农业数字化建设，确保科技创新策略的实际应用。建立科技创新奖评体系，提升企业科技创新积极性。
具体激励措施如下：

1. 实行科技研发经费投入后补助政策
2. 优化知识产权申报与利用制度
3. 设立科技创新奖及创新人才项目

　　（二）优化人才资源配置
宏观调控澳门特别行政区人才供需，建立人才培养机制，为数字农业发展提供稳定持续的人才保障。具体措施包括：

1. 加强校企合作
2. 强化人才培养体系建设
3. 推进产学研合作

　　四、项目支持
充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，引导社会资本广泛参与，为澳门特别行政区数字农业发展提供支持。具体支持措施如下：

1. 设立数字农业专项基金
2. 发展现代企业服务
3. 鼓励科技企业及创新者项目投融资

　　具体项目资金分配计划详见附表2。

　　五、法律法规执行
结合澳门特别行政区数字农业发展实际情况，适时完善相关法律法规。确保法律保障与政策扶持的有效衔接，促进澳门特别行政区农业数字化发展：

1. 更新数字农业相关法律法规
2. 制定农业数据应用规范
3. 加大农业领域违规违法力度

　　六、保障措施
（一）加强组织领导
成立澳门特别行政区数字农业发展领导小组，负责统筹全区数字农业发展工作，确保各项任务的落实和衔接。定期组织相关部门开展专项检查，确保政策有效实施。
（二）严格监督管理
加强对数字农业发展过程中的安全监管，尤其是数据安全和网络安全。建立完善的安全风险评估机制，提高各级部门的安全防护能力。

　　（三）保障项目实施
强化澳门特别行政区各相关部门的协调合作与资源共享，发挥各方优势，加大项目实施力度。保障澳门特别行政区数字农业的特色化发展。

　　澳门特别行政区人民政府农业发展局
澳门特别行政区信息化发展办公室

　　附表1：2024年澳门特别行政区数字农业重点项目表

　　附表2：澳门特别行政区数字农业发展专项基金分配表

　　澳门特别行政区农业发展局网址：www.baidu.com

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